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정갑주 (법조인)

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1. 개요

정갑주는 대한민국의 법조인이다. 1954년 전라남도 강진군 도암면 출생으로, 광주제일고등학교와 서울대학교 법과대학을 졸업하고 사법시험에 합격하여 판사로 임용되었다. 광주지방법원, 광주고등법원 등에서 판사 및 부장판사를 역임하고, 대법원 재판연구관을 거쳐 창원지방법원, 대전고등법원, 광주고등법원 등에서 재판장을 지냈다. 광주지방법원 목포지원장, 광주지방법원, 전주지방법원, 제주지방법원, 광주고등법원 법원장을 역임했다. 제주지방법원장 재직 당시 판결선고결과 게시제도를 도입했다. 주요 판결로 박용권 광주 남구청장에게 징역 5년을 선고했고, 한진그룹의 한국공항 관련 소송에서 원고의 청구를 기각한 1심 판결을 취소했다.

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정갑주 (법조인) - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름정갑주
원어명鄭甲柱
국적대한민국
직업법조인
경력법원장

2. 생애

정갑주는 1954년에 전라남도 강진군 도암면에서 태어났다. 광주제일고등학교서울대학교 법과대학을 졸업하고 사법시험에 합격해 판사에 임용되었다.

광주지방법원광주고등법원에서 판사를 하다가 대법원 재판연구관을 거쳐 창원지방법원, 대전고등법원, 광주고등법원에서 부장판사로 재판장을 했으며, 창원지방법원 재직 이후에는 광주지방법원 목포지원장을 지냈다. 이후 광주지방법원, 전주지방법원, 제주지방법원, 광주고등법원에서 법원장을 역임했다.

제주지방법원장 재직 시 판결선고결과 게시제도를 도입했고[1], 한나라당 금품 공천 사건 항소심 재판장으로서 "로비가 있었던 만큼 엄벌에 처하는 문제를 놓고 고민했다"[2][3]고 언급했다.

2. 1. 법조 경력

정갑주는 1954년에 전라남도 강진군 도암면에서 태어났다. 광주제일고등학교서울대학교 법과대학을 졸업하고 사법시험에 합격해 판사에 임용되었다.

광주지방법원광주고등법원에서 판사를 하다가 대법원 재판연구관을 거쳐 창원지방법원, 대전고등법원, 광주고등법원에서 부장판사에 임명되어 재판장을 했으며, 창원지방법원 재직 이후에는 광주지방법원 목포지원장을 하며 법원행정을 맡았다. 이후 광주지방법원, 전주지방법원, 제주지방법원, 광주고등법원에서 법원장을 역임했다.

제주지방법원장에 재직할 때 재판장이 판결 결과를 선고한 직후 선고 결과 안내문을 법정 외부 입구에 게시하는 제도인 판결선고결과 게시제도를 도입했고[1], 한나라당 금품 공천 사건의 항소심을 맡은 광주고등법원 제주부 재판장을 하면서 선고공판이 있던 2006년 9월 22일에 "나와 친분이 있는 사람들을 어떻게 알았는지 그들을 로비해 영향력을 행사하려 했다"[2]고 하면서 "제주에 부임한 이후 첫 재판에서 로비가 있었던 만큼 엄벌에 처하는 문제를 놓고 고민을 했다 결국 이번에는 사안 자체만을 놓고 결정했지만 다음에도 이런 시도가 있다면 본때를 보여주겠다"고 했다.[3]

2. 2. 법원장 경력

정갑주는 광주지방법원, 전주지방법원, 제주지방법원, 광주고등법원에서 법원장을 역임했다.[1] 제주지방법원장 재직 시에는 재판장이 판결 결과를 선고한 직후 선고 결과 안내문을 법정 외부 입구에 게시하는 판결선고결과 게시제도를 도입했다. 2006년 9월 22일 한나라당 금품 공천 사건 항소심을 맡은 광주고등법원 제주부 재판장으로서 선고공판에서 "나와 친분이 있는 사람들을 어떻게 알았는지 그들을 로비해 영향력을 행사하려 했다"[2]고 하면서 "제주에 부임한 이후 첫 재판에서 로비가 있었던 만큼 엄벌에 처하는 문제를 놓고 고민을 했다 결국 이번에는 사안 자체만을 놓고 결정했지만 다음에도 이런 시도가 있다면 본때를 보여주겠다"고 했다.[3]

2. 3. 한나라당 관련 사건

제주지방법원장으로 재직할 때, 재판장이 판결 결과를 선고한 직후 선고 결과 안내문을 법정 외부 입구에 게시하는 제도인 판결선고결과 게시제도를 도입했다.[1] 한나라당 금품 공천 사건의 항소심을 맡은 광주고등법원 제주부 재판장을 하면서, 2006년 9월 22일 선고공판에서 "나와 친분이 있는 사람들을 어떻게 알았는지 그들을 로비해 영향력을 행사하려 했다"[2]고 하면서 "제주에 부임한 이후 첫 재판에서 로비가 있었던 만큼 엄벌에 처하는 문제를 놓고 고민을 했다. 결국 이번에는 사안 자체만을 놓고 결정했지만 다음에도 이런 시도가 있다면 본때를 보여주겠다"고 했다.[3]

3. 주요 판결

정갑주는 다음과 같은 주요 판결을 내렸다.


  • 광주지방법원 형사합의1부 재판장 시절, 박용권 광주 남구청장의 화신상호신용금고 불법 대출 사건에 대해 징역 5년을 선고했다.[4]
  • 제주지방법원장 겸 광주고등법원 제주부 재판장 시절, 한국공항제주도를 상대로 낸 보존자원(지하수) 도외반출허가처분 중 부관취소 소송 항소심에서 "보존자원 도외반출허가처분에 부관을 달 수 있으나 이 사건의 경우 부관의 내용이 행정 목적을 위해 필요한 정도를 과도하게 넘어섰고 원고가 침해 받는 사익이 너무 커 비례원칙에 위배된다"며 원고 승소 판결했다.[6]
  • 광주고등법원 제주부 재판장 시절, 모 문화재단 이사장의 장학기금 횡령 사건에 대해 징역 2년 6월을 선고하고 법정구속했다.[7]
  • 광주고등법원 제주부 재판장 시절, 제주지역 주류도매업자가 제주세무서장을 상대로 제기한 주류판매업 영업정지처분 취소 청구소송 항소심에서 "주세법 등 세법이 정한 기장의무는 납세자가 일정한 사항을 사실대로 장부에 기재하는 것으로 기재내용 자체의 진실성을 그 본질로 하고 있다"며 "매출총액의 10% 미만에 해당되는 세금계산서를 발행·교부하지 않은 주류도매업자에게 기장의무 위반을 이유로 영업정지 처분을 한 것은 위법한 처분"이라며 원고 승소 판결했다.[8]
  • 광주고등법원 제주부 재판장 시절, 한나라당 관련 공직선거법 위반 사건에서 다음과 같은 판결을 내렸다.
  • 신관홍, 고충홍 제주특별자치도의회 의원: 각각 벌금 90만원[9]
  • 강상주 한나라당 제주도당위원장: 벌금 90만원[9]
  • 김경민 의원: 벌금 500만원[10]
  • 한기환 의원: 벌금 90만원[10]

3. 1. 불법 대출 사건

광주지방법원 형사합의1부 재판장으로 재직하던 1999년 5월 21일, 자신이 대표이사인 화신상호신용금고 자금 210억을 자신이 실제로 소유한 오성건설에 불법 대출한 혐의로 구속 기소된 박용권 광주 남구청장에게 징역 5년을 선고했다.[4]

3. 2. 보존자원 도외반출 허가 처분 취소 소송

제주지방법원장으로서 광주고등법원 제주부 재판장으로 재직하던 2006년 11월 15일한국공항제주도를 상대로 낸 보존자원(지하수) 도외반출허가처분 중 부관취소 소송 항소심 선고 공판에서 "보존자원 도외반출허가처분에 부관을 달 수 있으나 이 사건의 경우 부관의 내용이 행정 목적을 위해 필요한 정도를 과도하게 넘어섰고 원고가 침해 받는 사익이 너무 커 비례원칙에 위배된다"며 원고의 청구를 기각한 1심 판결을 취소했다.[6]

3. 3. 횡령 사건

1999년 5월 21일, 광주지방법원 형사합의1부 재판장으로 재직하던 정갑주는 자신이 대표이사인 화신상호신용금고 자금 2100억을 자신이 실제로 소유한 오성건설에 불법대출한 혐의로 구속기소된 박용권 광주 남구청장에게 징역 5년을 선고했다.[4]

제주지방법원장으로서 광주고등법원 제주부 재판장으로 재직하던 2007년 1월 12일에는 2002년 금융기관에 예치된 장학기금을 담보로 4억을 대출받아 개인적으로 사용하는 등 13회에 걸쳐 9.854억을 횡령하고 교육청에 보고하기 위해 예금잔액 증명서를 위조하여 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반 혐의로 1심에서 징역 2년 6월을 선고받았지만 구속되지 않은 모 문화재단 이사장 좌모씨에 대한 항소심에서 검찰의 공소장 변경에 따라 원심을 파기하면서 징역 2년 6월을 선고하고 법정구속했다.[7]

3. 4. 주류판매업 영업정지처분 취소 소송

광주고등법원 제주부 재판장으로 재직하던 2007년 3월 21일, 제주지역 주류도매업자가 제주세무서장을 상대로 제기한 주류판매업 영업정지처분 취소 청구소송 항소심 선고공판에서 "주세법 등 세법이 정한 기장의무는 납세자가 일정한 사항을 사실대로 장부에 기재하는 것으로 기재내용 자체의 진실성을 그 본질로 하고 있다"며 "매출총액의 10% 미만에 해당되는 세금계산서를 발행·교부하지 않은 주류도매업자에게 기장의무 위반을 이유로 영업정지 처분을 한 것은 위법한 처분"이라고 원고 승소 판결을 했다.[8]

참조

[1] 뉴스 http://news.naver.co[...]
[2] 뉴스 http://www.nocutnews[...]
[3] 뉴스 http://www.nocutnews[...]
[4] 뉴스 한겨레 1999-05-22
[5] 뉴스 http://news.naver.co[...]
[6] 뉴스 http://news.naver.co[...]
[7] 뉴스 http://news.naver.co[...]
[8] 뉴스 http://news.naver.co[...]
[9] 뉴스 http://news.naver.co[...]
[10] 뉴스 http://news.naver.co[...]



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